Доступность объектов торговли, общественного питания для инвалидов и маломобильных групп населения на территории Пермского края.

22 апреля Надежда Анатольевна Романова и Наталья Владимировна Широкова приняли участие в совместном заседании комиссии Общественной палаты Пермского края по здравоохранению, социальной защите и физической культуре, и комиссии Общественной палаты Пермского края по развитию институтов гражданского общества.

Их доклад был по значимой, в интересах защиты прав людей с инвалидностью и маломобильных граждан, теме: «Доступность объектов торговли, общественного питания для инвалидов и маломобильных групп населения на территории Пермского края».

Для представителей Минпромторга, Прокуратуры г.Перми, Уполномоченного по правам предпринимателей в Пермском крае и представителя Уполномоченного по правам человека в Пермском крае в докладе были представлены результаты работы Ресурсно-информационного центра "Доступная среда" Пермской краевой организации ВОИ, который возглавляет Наталья Владимировна, по проверке доступности объектов, проведённых обучений и выявленных нарушений в организации безбарьерной среды для людей с инвалидностью и маломобильных граждан.

Например, в июле 2020 г. проведено два вебинара для представителей Министерства промышленности и торговли Пермского края (сетевые компании, предприятия мелкорозничной сети, отделы по работе с предпринимателями муниципалитетов края) по порядку обеспечения доступности торговых центров магазинов для инвалидов. Приняли участие 50 человек:- 14 руководителей торговых организаций (из 141 объекта по списку);- 36 представителей администраций муниципальных образований.

В 2021 г. было запланировано проведение семи кустовых семинаров с приоритетными торговыми объектами по вопросу обеспечения доступной среды для инвалидов. Из-за ограничений по карантину проведен 1 кустовой семинар Губахе. Участниками в стали представители город: Губаха, Кизел, Гремячинск, Березники, Соликамск, Лысьва, Чусовой, Горнозаводск. Эксперты ВОИ и ВОС совместно проконсультировали 25 представителей администраций и бизнеса.

В 2021-2022гг для популяризации темы доступности торговых объектов в положение конкурса «Доступная среда» Министерства труда и социального развития ПК, была включена номинация «Организации потребительского рынка и услуг (торговые центры, организации общественного питания)» с целью поощрения лучших объектов. Победителями «Семья». стали в 2021г ТЦ Астраханский, в 2022г –ТРК «Семья».

Надежда Анатольевна также выразила сожаление о том, что после отмены карантина по ковиду сотрудничество по обеспечению доступности торговых объектов для инвалидов и МГН с Минпромторгом не продолжилось. Заинтересованности в данном вопросе со стороны ведомства не было.

Предлагаем вам ознакомится с данными о реализации планов мероприятий («дорожных карт») в Пермском крае по обеспечению доступности для инвалидов объектов и услуг на 1 января 2025 года (Данные были представлены Минпромторгом Пермского края).

На заседании директором АНО «РИЦ «Доступная среда» Пермской краевой организации ВОИ председателем Краевого общества инвалидов было выражено сомнение в точности представленных цифр. Они отметили, что не совсем ясно, что именно подразумевается под доступностью для людей с инвалидностью и маломобильных граждан. Это вызывало вопросы о соответствии реального положения дел заявленным показателям.

Во второй части доклада Наталья Владимировна на конкретных примерах показала не исполнение положений нормативных актов, а также каким образом можно организовать доступность на предприятиях розничной торговли.

В зависимости от принятого в задании на проектирование приема организации обслуживания маломобильных покупателей возможны два варианта проектирования внутренней архитектурной среды.

Вариант "А"- доступность любого места обслуживания для инвалидов; при котором следует предусматривать устройство общих универсальных путей движения, предназначенных для использования всеми категориями населения (здоровыми, инвалидами и маломобильными лицами) и приспособление для нужд лиц с нарушением здоровья, специальных мест обслуживания из состава общего числа таких мест.

Вариант "Б"- создание условий для покупки товаров полного ассортимента в специально выделенном помещении для маломобильных покупателей. Дополнительные помещения или специальные зоны для обслуживания данного контингента должны размещаться в удобной связи с наружными входами.

Кроме того, повсеместно наблюдаются нарушения в расположении товара на полках, товар на самых верхних полках недоступен инвалидам колясочникам и людям маленького роста, инвалидам с поражением опорно-двигательного аппарата трудно достать товар с нижней полки. Рекомендуем перейти на порядок вертикальной раскладки товара

Наши эксперты предложили меры по улучшению доступности приоритетных торговых объектов и заведений общественного питания для людей с инвалидностью:

▪ Проведение вебинаров, семинаров для представителей бизнеса с целью разъяснение необходимости работы по адаптации торговых объектов и объектов общепита для инвалидов и других МГН.

▪ При необходимости взаимодействие с прокуратурой по привлечению собственников объектов к исполнению законодательства по формированию доступности объектов.

▪ Более активная работа сотрудников органов местного самоуправления с представителями торговли и общепита по данному вопросу на местном уровне, проведение разъяснительной работы, помощь экспертов Администраций в нахождении оптимальных для всех решений.

▪ Министерству промышленности и торговли ПК проводить регулярный мониторинг доступности объектов торговли и общественного питания.

▪ Занесение информации о торговых объектах и объектах общепита на сайт «Карта доступности Пермского края»

Благодарим коллег и содокладчиков за конструктивный диалог и рассчитываем на продуктивное сотрудничество по повышению доступности торговых точек и заведений общественного питания для людей с ограниченными возможностями и маломобильных граждан. Это особенно важно в нынешних условиях, когда в регион возвращаются участники боевых действий.

Пермская краевая организация ВОИ продолжает работу и стремится к тому, чтобы все люди имели равные условия для комфортной жизни на территории Перми и муниципальных округов!

Статья подготовлена с использованием материалов группы Общественной палаты Пермского края ВКонтакте и презентационных материалов докладчиков.